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决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第十场）介绍法治护航高质量发展主要情况
时间：11月21日（周五）上午10:50
地点：省行政中心
主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长)：各位记者朋友：大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们继续举行“决胜‘十四五’奋进新征程”系列主题新闻发布会。本场发布会邀请到省司法厅厅长罗建华先生，请他介绍“十四五”时期安徽法治护航高质量发展的主要情况，一同出席本场发布会的还有：省司法厅副厅长张国安先生、副厅长蒋文斌先生、副厅长唐华军先生，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请省司法厅厅长罗建华先生介绍有关情况。
罗建华（省司法厅厅长）：各位媒体朋友：大家好！首先，感谢大家一直以来对法治建设和司法行政工作的关心、理解和支持。
“十四五”时期，安徽司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府和司法部部署要求，立足一体推进法治安徽、法治政府、法治社会建设，不断创新手法步法打法，以高水平法治护航高质量发展，呈现出系统化推进、精准化立法、一体化监督、普惠化服务、多元化解纷的鲜明特点，法治安徽的基石愈筑愈牢，形成了一批富有“时代味”、“安徽味”的标志性法治成果：
建立全面依法治省重点工作指引提醒警示清单制度、开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动、“法治为民办实事”活动等3项工作在全国率先推进，新兴领域立法、法治政府建设示范创建、法治化营商环境建设、监所安全稳定等4项工作走在全国前列，市县政府及其部门主要负责人述法率、省政府重大决策事项合法性审查率、全省行政机关负责人出庭应诉率、村（居）法律顾问聘请率、省市县“府院”“府检”联动机制覆盖率等5项工作实现100%。
“十四五”的五年，是安徽法治建设立柱架梁、成果丰硕的五年。
一是突出顶层设计与责任压实“双轮驱动”，依法治省更加统筹有方。全面深化习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实，率先在省级层面组建习近平法治思想宣讲团，全省开展习近平法治思想专题宣讲超7.4万场。圆满完成“一规划两方案”任务【《法治安徽建设规划（2021—2025年）》、《安徽省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》、《安徽省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》】。聚焦法治建设重点任务开展4轮法治建设实地督察，对16个市实现法治督察全覆盖。推进领导干部学法制度化、常态化，累计现场述法10181人次、书面述法87198人次。8个地区和8个项目入选全国法治政府建设示范创建名单，总量位居全国第一。全面实施“八五”普法规划，试点公民法治素养提升行动，建成全国法治宣传教育基地4个，创建全国民主法治示范村（社区）154个，培养乡村（社区）“法律明白人”11.8万名，我省“法律明白人”金其华荣获全国“2024年度法治人物”。
二是突出创新引领与民生关切“双向发力”，政府立法更加前瞻有为。紧扣高质量发展需求，积极探索地方自主先行性立法，五年来制定修改废止省政府规章34件、省政府提请省人大常委会审议地方性法规议案107件。围绕科技创新、新能源汽车、未来产业等领域，推动在全国率先制定创新型省份建设、新能源汽车产业集群发展、未来产业发展、新就业形态劳动者劳动权益保障等一批法规规章。健全立法工作机制，出台立法审查工作规程、立法咨询员管理办法、基层立法联系点等6个配套文件，保障政府立法工作质效。推进长三角区域协同立法，推出关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定、促进长三角科技创新协同发展的决定等协同立法项目。
三是突出刚性制约与柔性执法“刚柔并济”，执法监督更加规范有力。切实履行行政执法协调监督的职责，建成安徽省行政执法综合管理监督平台，省市县三级司法行政部门启用本地政府行政执法协调监督局印章，并以行政执法协调监督局名义开展工作，基本建成省市县乡全覆盖的行政执法监督工作体系。开展提升行政执法质量三年行动，深入开展规范涉企行政执法专项行动。全面推行“综合查一次”改革，强化跨部门、跨领域、跨层级行政检查协同。探索涉企行政执法案件经济影响评估制度，持续推进轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度。全面推进“无证明城市”建设，全省免提交证明事项占比67.24%。
四是突出均等普惠与高效便捷“一体贯通”，法律服务更加可触有感。持续完善公共法律服务体系，建成全省集中统一、全年无休的“12348”公共法律服务热线，公共法律服务网络、实体、热线平台全面融合应用。深入推进律师、公证、法律援助、司法鉴定、调解、仲裁等领域改革发展，合肥仲裁委入选司法部“中国特色国际一流仲裁机构培育工程”名单。建成合肥法务区，组建安徽（合肥）涉外法律服务中心，编译省政府规章英文版，举办全省涉外法治人才培训班，持续提升涉外法律服务能力。在全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，我省法治化营商环境持续位居全国第一方阵。
五是突出源头预防与多元化解“双线融合”，维稳促安更加坚实有效。贯彻总体国家安全观，统筹推进监狱教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传“五项工作”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，深化诉调、警调、访调联动，培育形成一批具有全国影响力的调解品牌，“十四五”以来，全省各类调解组织化解矛盾纠纷189.7万件。全省乡镇（街道）设立人民调解委员会1571个、村（居）设立人民调解委员会1.79万个，实现基层人民调解组织全覆盖。办结行政复议申请4万余件，通过调解、和解方式结案1万余件，约九成案件未再进入诉讼程序，行政复议化解行政争议主渠道作用逐渐凸显。
近日，中央全面依法治国工作会议胜利召开，擘画了未来一段时期法治中国建设的新图景。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真践行习近平法治思想，按照中央全面依法治国工作会议部署，高标准谋划推进“十五五”时期法治安徽建设和司法行政事业高质量发展，为打造“三地一区”、奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供更加有力的法治服务和保障。
我先介绍这些。下面，我和我的同事回答大家的提问，谢谢。
章蓉生：谢谢罗厅长的介绍。下面进入记者提问环节，请大家提问前举手示意，并通报所在新闻机构。
安徽广播电视台记者：政府立法是国家立法的重要组成部分，“十四五”时期省司法厅在提升政府立法质效、加强重点领域新兴领域立法方面采取了哪些措施呢？
蒋文斌（省司法厅副厅长）：感谢这位记者对政府立法工作的关注。作为省政府法制机构，省司法厅坚持围绕中心、服务大局，充分发挥政府立法起草、审查等职能作用，不断推进政府立法工作提质增效。
一是紧扣发展所需，强化立法供给。围绕建设“三地一区”，提请制定全国首部创新型省份建设、林长制、粮食作物生长期保护等地方性法规。聚焦新兴领域，推动在全国率先制定新能源汽车产业集群发展、未来产业发展、新就业形态劳动者劳动权益保障等地方性法规。密切关注人民群众“急难愁盼”，提请修订法律援助条例、物业专项维修资金管理办法等法规规章。联手沪苏浙司法厅（局），共同推进长江禁捕、大型科学仪器共享、铁路安全管理、促进长三角科技创新协同发展等长三角区域协同立法。
二是加强谋划协调，凝聚立法合力。发挥立法计划的统筹引领作用，制定省政府“十四五”时期立法项目清单，突出立法重点，合理安排立法项目。加强政府立法制度建设，提请省政府印发《关于加强行政立法工作的意见》，出台立法审查工作规程、立法咨询员管理办法、基层立法联系点、行政立法技术规范等6个配套文件，提高政府立法工作的科学性、规范性和统一性。加强政府立法协调，采取“前伸后延”的方式，做好立法关键环节的工作衔接，在保证质量的前提下，不断提高政府立法工作效率。
三是完善审查机制，提升审查实效。健全立法论证、听证、评估、咨询机制，积极拓宽社会公众参与立法的渠道方式，开展健全行政立法征求意见机制改革试点工作。建立立法协商机制，与省政协办公厅共同制发《政府立法协商工作规则》，开展应急避难场所管理办法、民用建筑节能办法等协商活动。建立快速响应机制，特别是2023年以来，省司法厅对于实践急需的立法项目，提前介入或者牵头组织起草，组建专班高效推进优化营商环境条例、实施粮食安全保障法办法等地方性法规制定工作，以高质量立法为我省高质量发展提供强有力的法治保障。
安徽经济报记者：党的二十届四中全会提出“坚持有效市场和有为政府相结合”。请问安徽在规范涉企执法、优化营商环境上做了哪些工作、取得哪些成效？
张国安（省司法厅副厅长）：感谢您的提问。规范涉企执法是依法行政的基本要求，目的是要用法治厘清政府和市场的边界，持续激发市场活力。近年来，全省司法行政部门认真落实提升行政执法质量三年行动计划，聚焦严格规范公正文明执法，与行政执法部门同题共答、同向发力，推动执法效能与营商环境“双提升”。
一是执法公信力显著提升。坚持以经营主体需求为导向，紧盯反映强烈的突出问题，对行政执法进行全方位、全链条、全覆盖规范。特别是今年，按照党中央、国务院部署要求，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，奔着问题查、纠着问题改，抽查核查行政执法案件94185件，纠正违规执法5469件，起底排查问题线索657条，为企业挽回经济损失2196万余元。全省规范涉企行政执法专项问卷调查显示，90%以上经营主体对行政执法行为的改进给予认可。
二是改革牵引力更为强劲。按照“试点先行、示范推广、巩固深化”的实施路径，省域推行“综合查一次”改革，进一步强化跨部门、跨领域、跨层级行政检查协同，推动以“综合查”强统筹、“清单查”提质效、“智慧查”促转型。建成全省行政检查管理系统，梳理省市县乡四级行政检查主体3578家、检查事项24361项、检查计划13164项；省级层面将416项行政检查事项整合为75个联查场景，整合率超80%。全省通过“综合查一次”入企检查3.55万次，检查次数较改革前大幅度下降。
三是监管穿透力持续增强。强化执法监督与审计、司法、纪检监察等监督贯通衔接，基本形成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。积极推行“监管 服务”模式，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，省级层面28个执法领域形成清单30余份，累计处理免罚轻罚案件356.8万余起；探索实施涉企行政执法“三书同达”【行政处罚决定书、信用修复告知书和行政合规建议书】制度，为13.96万家市场主体修复行政处罚信息34.49万条。
下一步，我们将持续落实省委、省政府关于建设法治政府、打造一流法治化营商环境的工作部署，建立健全规范涉企行政执法长效机制，切实让政府更有为、企业更有感。谢谢！
安徽经视记者：公共法律服务是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作，是保障和改善民生的重要举措。请问“十四五”期间安徽省在公共法律服务体系建设方面取得了哪些成绩？
唐华军（省司法厅副厅长）：感谢您的提问。“十四五”期间，我省公共法律服务工作深入践行习近平法治思想，以健全完善覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为主线，全方位深化公共法律服务供给侧结构性改革，不断提高公共法律服务供给总量和质量，有力推动法律服务业高质量发展。
一是聚焦“全天候全时空”，公共法律服务网络进一步健全。着力建设覆盖省市县乡村的公共法律服务实体平台，全省建成公共法律服务中心123个、公共法律服务站1535个。优化公共法律服务热线平台，建成全省集中统一、全年无休的“12348”公共法律服务热线，热线开通以来受理咨询电话375.3万通，满意率99.89%。深化公共法律服务网络平台，推进安徽法律服务网链接融入市县政府j9官网、安徽政务服务网，不断扩大知晓率、覆盖面、触及率。我省公共法律服务体系建设在全国第三方验收评估中排名第7位。
二是聚焦“便捷性可及性”，公共法律服务体系进一步完善。推行公证服务“365天不打烊”等便民举措，对38类100个公证事项的证明材料予以明确和优化，核减证明材料74项，有效压缩出证期限。修订《安徽省法律援助条例》，增加依法请求行政补偿等6项法律援助申请事项，进一步扩大法律援助覆盖面。2021年至2024年，全省法律援助机构为12.07万名农民工、7.65万名妇女、3.04万名未成年人、2.85万名老年人、0.8万名残疾人提供法律援助。
三是聚焦“规范化标准化”，公共法律服务机制进一步创新。会同沪苏浙司法厅（局）签署《沪苏浙皖司法鉴定服务长三角一体化发展合作协议（2024—2026年）》，重点在九个方面开展交流合作。与省外办建立涉外公证与领事认证联办机制，全省已开通41个代办点，年均签发附加证明书1.5万份。推进现代仲裁机构建设，推动成立国际商事仲裁中心、国际商事调解中心和自由贸易试验区片区仲裁中心，合肥仲裁委入选司法部“中国特色国际一流仲裁机构培育工程”名单。
下一步，我们将着力推动公共法律服务网络全面覆盖、服务机制更加健全、服务供给优质高效、服务保障坚实有力，公共法律服务均衡发展基本实现，法律服务的群众满意度和社会公信力显著提升，人民群众共享公共法律服务成果。谢谢！
央广网记者：请问“十四五”时期，安徽省锚定加快打造“改革开放新高地”目标，坚定不移实施扩大对外开放战略，对涉外法治工作也提出更高要求。请问安徽省在加强涉外法治工作方面开展了哪些工作？
罗建华：感谢您的提问。“十四五”以来，我省紧紧围绕中央关于涉外法治工作的战略部署，锚定加快打造“改革开放新高地”目标，将涉外法治建设作为优化营商环境、保障高水平对外开放的关键支点，坚持系统谋划、精准施策、务实推进，在体制机制、服务保障、人才培养、平台建设等方面取得了一系列阶段性成效，为全省高质量发展构筑了坚实的法治屏障。
一是加强顶层设计，健全涉外法治工作体系。将涉外法治建设纳入法治安徽建设5年规划，列入省委依法治省委年度工作要点，确保涉外法治工作有的放矢、有序推进、有章可循。出台《安徽省税费征管和服务保障办法》、《安徽省知识产权保护办法》等含涉外条款的政府规章，梳理全省现行有效的136部省政府规章，重点编译涉及外商投资、对外贸易、文化旅游等领域的政府规章英文版。依托全省合法性审查、备案审查智能辅助系统构建涉外法律法规库，将首批“一带一路”国家的1137件法律文件收录入库。
二是搭建高端平台，集聚涉外法律服务资源。招引北京市君泽君律师事务所、深圳蓝海法律查明和商事调解中心工作室等32家机构入驻合肥法务区。整合省、市涉外法律服务资源，打造集涉外法律事务咨询、律师、公证、国际商事仲裁、企业合规服务、商事调解等多项业务于一体的一站式安徽（合肥）涉外法律服务中心，更好满足“走出去”市场主体和公民多元法律服务需求。
三是注重人才引育，夯实涉外法治建设根基。在新加坡国立大学、复旦大学、厦门大学等境内外高校举办多期全省涉外法律服务培训班，邀请多位著名国际法学专家学者来我省作专题讲座。创新开展“厅校共建”，分别与华东政法大学、安徽大学建立合作关系，创设“法学研究与实践基地”和“安徽法治研究院”，共同培养高素质复合型涉外法治人才。聘请来自北京大学、清华大学等高校的法学专家教授，以及资深律师、优秀仲裁员担任安徽（合肥）涉外法律服务中心专家库成员，为重大决策、复杂案件处理提供智力支持。与沪苏浙司法厅（局）建立长三角涉外法治人才协同培养联盟，有序推动内地律师事务所与香港、澳门律师事务所在我省开展合伙联营，助力提升我省涉外法律服务水平。
四是优化法律供给，提升涉外法治获得感。会同省贸促会签订涉外商事法律服务“1 2 3 4”合作框架，连续多年组织开展“贸法皖企行”活动，为200余家外资外贸企业提供知识产权保护、国别法律参考等涉外商事法律服务。推荐15名涉外专业律师与德方业界人士恳谈交流，为德方企业在皖融资投资、经贸合作提供法律服务。相继举办安徽涉外法律业务交流会、涉外法律服务高质量发展交流会，鼓励和支持省内律师事务所到“一带一路”沿线国家设立分支机构，构建覆盖重点国家和地区的法律服务网络。
下一步，我们将坚持以习近平法治思想为指引，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，努力提升我省涉外法治工作能级和质效，为我省高质量发展、高水平开放提供坚实法治保障。谢谢！
安徽法治报记者：今年是全民普法40周年，请问“十四五”期间，安徽省在推动法治宣传教育工作取得了哪些成效？
蒋文斌：谢谢您的提问。2025年是全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年。五年来，我省在法治宣传教育工作方面成效显著，在这里，我主要以几组数据作一简要说明。
一是普法服务大局卓有成效。“十四五”期间我省将习近平法治思想列入党校（行政学院）重点课程，纳入主体班次教学计划和师资培训内容。常态化面向基层专题宣讲习近平法治思想超2.8万场，受众累计超210.4万人。省委依法治省办、省司法厅连续5年精心组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，连续5年开展“美好生活·民法典相伴”主题月活动，连续4年开展面向企业的专项普法。
二是公民法治素养稳步提升。顺利完成全国及全省公民法治素养提升行动试点工作。其中，宣城市完成司法部、全国普法办组织的公民法治素养提升行动试点工作，形成国家工作人员法治素养测评指标体系；合肥市肥西县等5个地区，完成全省公民法治素养提升行动试点工作。同时，省司法厅联合省委办公厅等6部门部署党内法规集中宣传教育活动，覆盖全省16个市、86个行业部门、43家中央驻皖（企事业）单位、44所省属院校、33所省属企业。“十四五”期间，全省9000余所中小学及120余所高等学校实现法治教育100%纳入课程体系，实现全省中小学法治副校长配备全覆盖。
三是社会主义法治文化建设不断加强。2021年9月，省委依法治省委出台《贯彻落实〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉工作举措的通知》，提出深入学习宣传贯彻习近平法治思想等8个方面46项措施。“十四五”期间，省司法厅会同省委宣传部等部门命名24个安徽省法治宣传教育基地，省级基地总数达58个；2个基地入选全国法治宣传教育基地，总数达4个，超前超额完成国家“八五”普法规划要求的法治文化阵地建设数量。
四是普法与依法治理有机融合。通过实施民主法治示范村（社区）建设三年行动（2023—2025年），累计建成国家级民主法治示范村（社区）154个，省级民主法治示范村（社区）1343个。认定“农村学法用法示范户”14905户，实现每个行政村都有学法用法示范户。培养乡村“法律明白人”11.8万名。我省“法律明白人”金其华荣获全国“2024年度法治人物”，并参加国务院新闻办公室“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。
五是普法针对性实效性不断提升。“十四五”期间，我省在全国率先出台普法责任制“三单一书”制度【普法责任清单、普法重要工作提示单、普法重点任务督办单、履行普法责任评价书】，实现省直单位制定年度普法责任清单全覆盖。五年来，省司法厅联合省直有关单位，在安徽法治宣传基地组织开展跨年系列主题普法活动80余场。“安徽普法”微信公众号拥有粉丝120万、累计发布普法信息7600余条，年阅读量近2000万。
下一步，省司法厅将以“九五”普法部署为契机，坚持围绕中心大局改进普法工作，全面提升公民法治素养，繁荣发展我省社会主义法治文化，扎实推进法治乡村建设，为现代化美好安徽夯实法治基础。谢谢！
法治日报记者：律师队伍作为推进法治建设的一支重要力量，在服务经济社会高质量发展中发挥了应有作用。请问“十四五”期间，安徽省律师事业发展情况如何？在服务高质量发展、保障民生权益、推动法治建设等方面，律师队伍发挥了哪些独特作用？
张国安：感谢这位记者的提问。“十四五”期间，全省律师行业锚定“推动法治建设走在全国前列”的目标要求，在党建引领、规模提升、服务赋能、人才培育、规范发展等方面实现跨越式进步，为中国式现代化美好安徽建设提供了坚实有力的法治保障。
一是党建引领强根基，队伍方向更坚定。始终把政治建设放在首位，着力构建“党建带所建、以党务强业务、以党风促行风”的发展格局。五年来，相继举办党纪学习教育读书班、党建示范培训班等各类政治培训活动，组织律师赴金寨革命烈士纪念塔等多地开展现场教学，在学思践悟中锤炼党性修养。深耕“律动颍淮”等一批特色党建品牌，健全行业党建矩阵，律师队伍向心力、凝聚力、战斗力持续增强。
二是规模质效双提升，行业发展创新绩。“十四五”期间，全省律师规模实现稳步增长，结构持续优化。截至今年10月底，全省律师事务所达1208家，较“十三五”末增长31.02%；律师总数达27555名，较“十三五”末增长72.36%，其中执业律师19520名、公职律师6310名、公司律师1576名，形成多元化律师队伍体系。行业服务产能持续释放，累计办理各类法律事务超350万件，业务覆盖民商事、刑事、行政、涉外等各个领域，服务质效显著提升。
三是服务大局显担当，法治赋能更有力。聚焦全省中心工作，精准对接经济社会发展需求。在服务实体经济方面，常态化开展“法律服务进万企”、“服务实体经济 律企携手同行”等活动，538家律师事务所、2371名律师与1065个省重点项目结对，覆盖率超75%。组建“十大新兴产业法律服务团”，新设安徽（合肥）涉外法律服务中心。在助力乡村振兴方面，在全国首先制定并落实《村（居）法律顾问服务指南》省级标准，村（居）法律顾问覆盖率100%。创新打造“皖美乡村法治行”活动品牌，建成工作站809个，累计开展普法宣传8796场。在跨区域协作方面，发起举办首届长三角律师公益法律服务交流会、首届中部地区律师行业发展交流会，与贵州、宁夏、广西律师协会签订战略合作协议，健全常态化结对联系机制，推动区域法律服务一体化发展。
四是公益服务暖民心，社会责任勇担当。广大律师积极践行社会责任，构建覆盖城乡的公益法律服务体系。五年来，全省律师办理法律援助案件超45万件。打造“合肥律师52公益行”等公益品牌，组建消费者维权、妇女儿童维权等专项公益律师团311个，开展“学雷锋律师服务月”、“百名律师解民忧”等系列活动。创新矛盾纠纷化解模式，设立律谐调解中心等专业调解组织，有效缓解司法压力。在西藏、新疆涉边县域设立3家安徽律师事务所分所，积极参与“1 1”中国法律援助志愿者行动和青年律师西部锻炼计划，累计选派150多名优秀律师赴中西部偏远地区提供法律服务，让法治阳光照亮更多角落。
“十四五”期间，安徽律师行业实现了规模、质量、效益的同步提升，取得了一系列标志性成果。下一步，我们将以“十五五”规划编制为契机，持续加强党建引领，深化人才培养，拓展服务领域，创新服务模式，推动律师行业高质量发展，为加快建设更高水平的法治安徽作出新的更大贡献。谢谢！
新安晚报记者：调解是具有中国特色的矛盾纠纷化解方式，请问“十四五”时期省司法厅在调解方面有哪些重要的举措？
唐华军：谢谢您的提问。“十四五”期间，省司法厅深入贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力加强矛盾纠纷的排查化解，切实保障群众合法权益，维护社会和谐稳定。具体体现在以下四个方面：
一是工作机制更加健全。不断健全诉调、访调、警调等对接机制，全面推进“一站式”安徽特色解纷体系建设，深化完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解协调联动的大调解工作格局。目前，全省在人民法院、公安机关、信访等部门共设立调解组织1900多个，“十四五”期间，28.6万件矛盾纠纷通过衔接联动机制及时就地化解。
二是调解队伍更加壮大。大力加强人民调解组织队伍建设，通过举办人民调解业务技能竞赛等形式，提高调解员的专业能力。构建横向到边、纵向到底的调解组织体系，实现乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会全覆盖，形成了“村有调解员、乡有调委会、行业有调解组织”的大调解网络。目前，全省共有人民调解员8.5万多人，五年来专职调解员占比由8.2%增长至24.7%。2023年，我省11个集体和30名个人被司法部授予“全国模范人民调解委员会”“全国模范人民调解员”称号。这期间，也涌现出了霍邱县人民调解员金其华等一大批深受群众欢迎的模范调解员。
三是矛盾化解更加高效。坚持既阐“法理”又解“心结”，灵活运用法理情相结合的方式，实质性化解矛盾纠纷，连续三年组织开展“人民调解为人民”、“全力护航二十大”、“助推治理现代化”、“助力营造一流营商环境”等专项行动，指导督促调解组织扎实开展矛盾纠纷预防化解工作。“十四五”期间，全省人民调解组织年均调解各类纠纷约60万件，调解成功率95%以上，有效维护了基层社会安全稳定。
四是文化品牌更加彰显。认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，将“枫桥经验”与安徽地域传统文化相结合，大力培育推广“六尺巷工作法”，将礼让谦和等传统文化精髓融入现代调解实践，形成了淮北“一杯茶”、黄山“作退一步想”、宣城“握手言和”、亳州“上善若水”、蚌埠“张公解忧”、芜湖“航路芜忧”等一批具有地域特色的调解文化品牌。
下一步，我们将立足司法行政职能，强化统筹协调，持续完善以人民调解为基础，各类调解衔接联动的大调解工作格局，借助多元力量深入开展矛盾纠纷排查化解工作，为社会安全稳定和经济高质量发展提供更加有力有效的法治保障。谢谢！
章蓉生：“十四五”期间，安徽司法行政系统不断创新工作方法，以高水平法治护航安徽高质量发展，请各新闻媒体给予充分报道。如果大家还有进一步采访需求，可以在发布会后与省政府新闻办、省司法厅联系。
本场发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢媒体朋友们！大家再见！